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泗洪县中小学(幼儿园)布局规划方案
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泗洪县中小学(幼儿园)布局规划方案
(2017-2020)
为贯彻落实党的十九大精神,“努力办好人民满意的教育”,加快实施我县教育发展三年行动计划,进一步优化教育资源配置,加快城乡教育均衡发展,适应城镇化进程需求。根据县委县政府战略部署和《泗洪县城区总体规划》(2017-2030),结合我县实际情况,经过广泛的调研和论证,现制定《泗洪县中小学(幼儿园)布局发展规划方案》(2017-2020)。
一、城区中小学(幼儿园)布局规划
(一)、城区中小学布局规划
1.中小学现状
我县城区现有中小学29所,其中九年一贯制9所,特校1所,公办小学8所,民办小学3所,公办初中1所,民办初中1所;公办高中2所,民办高中4所。在校中小学生75589人(小学生37771人,初中生22818人,高中生15000人)。目前,区域教育资源基本满足学生就学需求(小学紧张,初中富余,高中富余)。
需要解决的问题:①城区部分学校大班额问题突出,特别是实验小学、人民路小学和青阳中心小学。②部分学校生均建筑面积和占地面积均严重不足,城西实验学校、五里江学校和第四中学南扩工程需尽快启动。
2.发展规划
①完善现有学校教育教学设备,合理调配师资结构;②重点解决青阳中心小学、东风小学、明德学校、洪桥学校扩建工程;③尽早启动第四中学南扩工程,缓解城南片区适龄孩童就近入学问题。④尽早启动衡山路学校、长江路小学规划设计工作,缓解第一实验学校、健康路小学和青阳小学的招生压力。

(二)、城区幼儿园布局规划
1.幼儿园现状
目前城区共有幼儿园60所,共有幼儿19392人。其中公办9所,现有幼儿7571人;民办26所,现有幼儿8666人;无证园25所,现有幼儿3155人。
需要解决的问题:城区存在一定数量的无证园,多数无证园临时租借商品房,房屋条件不符合幼儿园设计要求,存在一定的安全隐患,且多数无证园卫生设施、消防设施不符合要求,需尽快取缔无证园。
2.发展规划
根据现有适龄儿童数,综合考虑到县城幼儿生源不断增加的现状(每年全县增加适龄幼儿约3000人,城区约为1800人),城区还需新建幼儿园21所,具体为:洪桥2所,开发区1所,城东4所,城中7所,城南1所,城西2所,城北4所。

二、乡镇中小学(幼儿园)布局规划
(一)、乡镇中小学布局规划
1.中小学现状
我县农村共有中小学38所(不含56所村小),其中有12所九年一贯制学校,13所乡镇中心小学,13所乡镇初级中学。农村学校共有在校生46266人,其中小学生40013人,初中生6253人。
需要解决的问题:随着人口出生率高峰期的临近,部分乡镇中心小学需提前规划改扩建方案;多数村小(教学点)学生流失现象严重,村小(教学点)学生数较少,造成村小校舍闲置现象普遍存在。
2.发展规划
①完善农村8所异地新建学校功能建设,特别是加快重岗实验学校、梅花中心小学、魏营中学和上塘中学建设进度,力争早日建成并投入使用。②归仁中心小学扩建工程需加快建设进度。③完善部分学校配套设施,如石集实验学校、界集中心小学等乡镇中心校无塑胶运动场。④瑶沟学校、魏营中心小学、临淮中心小学、龙集中心小学、金镇中心小学、青阳中韩小学需进行扩建。

(二)、乡镇幼儿园布局规划
1.幼儿园现状
我县农村学校共有幼儿园137个(含25所中心幼儿园,55所村小办园点)共有幼儿数29955人。其中无证园33个,有幼儿4791人。
需要解决的问题:①农村无证园数量较多,部分无证园隐藏较深;②农村无证园多租借校舍或使用农户自有房屋作为校舍,房屋不符合幼儿园设计要求,甚至部分校舍为D级危房;③无证园卫生条件差、消防设施不符合要求,需尽快取缔;④随着人口出生率高峰期的到来,对乡镇中心幼儿园进行扩建迫在眉睫。
2.发展规划
未来五年,我县农村地区计划新建幼儿园15所,并对11所幼儿园进行扩建,计划投资额约4035万。

三、未来五年全县学生数预测分析
(一)幼儿园
目前县城人口约35万,五年后按45万人口计算:适龄(3-5周岁)幼儿应有2.7万(根据公安部门提供的2011年、2012年、2013年新生幼儿数据推算)。按平均35人/班计算,需770个,按12个班/园计算,需64所幼儿园。城区现有幼儿园60所(含26所无证园),其中城东片区9所,城中片区12所,城南片区9所,城西片区7所,城北片区16所,洪桥片区4所,开发区3所。根据目前幼儿园分布情况,根据现有适龄儿童数,综合考虑到县城幼儿生源不断增加的现状(每年全县增加适龄幼儿约3000人,城区约为1800人),城区还需新建幼儿园21所,具体为:洪桥片区2所,开发区1所,城东4所,城中7所,城南1所,城西2所,城北4所。未来五年,我县农村地区计划新建幼儿园15所,并对11所幼儿园进行扩建,逐步取缔城乡无证园。
(二)小学
目前,全县小学生总数为82671人,其中城区小学学生37771人,占全县总数的45.69%。未来五年全县小学适龄儿童总数为93516人(根据公安局提供数据),城区学生数占全县学生数50%计算,城区小学生数将达到46758,较目前增加8987人,按班额40人标准,新增班级数224个。目前,我县城区小学招生压力巨大,存在大班额现象,泗洪姜堰实验学校和青阳第二中心小学急需尽快投入使用,缓解老城区学校的招生压力,泗洪姜堰实验学校小学部可容纳96个班,青阳二小12个班。此外,衡山路学校、长江路小学、第四中学南扩工程需尽早规划启动实施。
(三)初中
全县现有初中生29071人,未来三年与目前基本持平,未来五年新增将达到42332人,较目前新增13261人(现在小学二年级14052人,三年级15198人,四年级13082人,分别升为初一、初二、初三年级);目前,城区初中生数为22818人,占全县总数的78.5%,考虑到城镇化进程,未来五年城区初中生数量将达到全县初中生总数的80%,则将新增11047人。目前,我县城区部分学校初中可容纳生源尚有一定富余,结合目前在校初中生情况,部分学校尚可新增初中班级数如下:洪翔中学30个班、东方中学6个班、兴洪中学20个班、泗州学校30个班、洪桥学校15个班、泗洪姜堰实验学校60个班,规划新建的衡山路学校24个班,按每班45人计算,可容纳初中生数共8325人,基本可满足未来三年需求。
(四)高中
高中生源数未来五年与目前持平,暂不规划。
(五)中专
目前,我县有中等职业学校4所,其中公办1所,民办3所。都建在县城,满足了社会需求,不需要再建中等职业学校。宿迁工业中等职业学校面临拆迁,建议在青阳工业园区新建,占地面积不低于80亩、建筑面积3万平方米以上。

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四、区域教育布局基本原则
1.坚持“规划为先、质量为根、适度超前、新建为主”的原则。
2.坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发,配套建设”的原则。
3.坚持义务教育学校均衡布点、就近入学、规模发展的原则。
4.坚持高中教育“品牌示范、规模适度、特色发展、公民共进”的原则。
5.坚持近期、中期、远期教育发展同步规划、分步实施的原则,把解决目前教育供需矛盾和远期教育发展结合起来,把解决当前民生问题和加快教育发展问题结合起来,把教育布局调整和提升教育质量结合起来。

五、教育布局规划基本思路
1.学前教育。闯好“五关”:一是配套关,新建居民小区必须配套与居民人数相适应的幼儿园。二是补缺关,组织人员对规模较大城区居民小区进行普查,通过多元筹资途径,在尚无幼儿园的较大居民点附近新建幼儿园。三是整合关,按照“强强联合、强弱组合”的原则,对规模小、质量差、信誉低的幼儿园进行资源整合,着力提升学前教育质量。四是引资关,通过引进外资、政府投资、盘活现有资源等途径,解决新建幼儿园的多元投资问题。五是网络关,根据“居住社区---居住区---居住小区---组团”的居住用地规划组织模式,充分考虑幼儿园覆盖服务半径,确保适龄儿童就近入园,最终形成覆盖中心城区的学前教育网络。
2.义务教育。做好三篇文章:一是改造篇,按照学区的服务半径进行规划布局,对规模小、班额大、质量好的小学进行改建、扩建,使之更加适应我县教育的需要。如青阳中心小学、东风小学、明德学校,将在2018年进行扩建提升。二是新建篇,经多次实地选址考察,拟于衡山路小史庄地块新建九年一贯制衡山路学校。三是均衡篇,扩建城区周边社区学校(包括石集、瑶沟、车门、大楼、重岗等),以缓解城中教育资源过于集中的供需矛盾,推进城区教育均衡。
3.高中教育。突出三个重点:一是品牌创建,积极打造泗洪中学、泗洪姜堰高级中学、淮北中学三所高中教育品牌,维持现有规模,策应南部新城建设需要。二是内涵建设,对现有高中进行特色发展定位,在提升教育教学质量的基础上,加快特色学校创建步伐。三是资源整合,鼓励民办高中强强联合,推动民办学校多样化发展,逐步形成公民办教育共同发展的良好格局。


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